一、宏觀經(jīng)濟(jì)

1、中共中央：加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出：加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，改革生產(chǎn)許可制度，健全破產(chǎn)制度。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，探索建立集體訴訟制度。加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。 

2、發(fā)改委：國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 重點(diǎn)推動(dòng)“四個(gè)新” 

《科創(chuàng)板日報(bào)》6日訊，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況答記者問表示，國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)“四個(gè)新”：一是激活新要素，探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置機(jī)制。二是培育新動(dòng)能，著力壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。三是探索新治理，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型生產(chǎn)關(guān)系。四是建設(shè)新設(shè)施，不斷強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。 

3、財(cái)政部成功發(fā)行40億歐元主權(quán)債券 

巴黎時(shí)間11月5日，中華人民共和國財(cái)政部在法國巴黎成功簿記發(fā)行了40億歐元主權(quán)債券。其中，7年期20億歐元，發(fā)行利率為0.197%；12年期10億歐元，發(fā)行利率為0.618%；20年期10億歐元，發(fā)行利率為1.078%。國際投資者踴躍認(rèn)購，總申購金額超過200億歐元，是發(fā)行金額的5倍，其中57%的資金來自歐洲，43%的資金來自歐洲以外，投資者類型豐富，地域分布廣泛，發(fā)行結(jié)果好于預(yù)期。 

4、民政部、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于開展第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作的通知 

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》（民發(fā)〔2019〕88號）關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的工作要求，深入推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，根據(jù)《民政部 財(cái)政部關(guān)于中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民函〔2016〕200號），現(xiàn)就開展第五批試點(diǎn)地區(qū)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

5、兩部門：規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，努力開拓市場化籌資渠道 

11月4日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》的通知。提出，制定完善鼓勵(lì)社會(huì)資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的政策措施，保障管護(hù)主體合理收益，形成多元化管護(hù)格局。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，努力開拓市場化籌資渠道。 

6、發(fā)改委發(fā)布 2019新版產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 

日前，國家發(fā)改委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（以下簡稱《目錄（2019年本）》）?！赌夸洠?019年本）》共涉及行業(yè)48個(gè)，條目1477條，其中鼓勵(lì)類821條、限制類215條、淘汰類441條。與上一版相比，從行業(yè)看，鼓勵(lì)類新增“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”、“人工智能”、“養(yǎng)老與托育服務(wù)”、“家政”等4個(gè)行業(yè)，將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”拆分并分別獨(dú)立設(shè)置，限制類刪除“消防”行業(yè)，淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關(guān)條目；從條目數(shù)量看，總條目增加69條，其中鼓勵(lì)類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條；從修訂面看，共修訂（包括新增、修改、刪除）822條，修訂面超過50%。

二、國資國企改革  

1、央企混改迎官方“操作指南”，資本市場及產(chǎn)權(quán)市場成重要后援 

證券日報(bào)消息，國資委正式公布《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《操作指引》的出臺(tái)，為中央企業(yè)開展混合所有制改革提供了系統(tǒng)的操作指南，有利于中央企業(yè)規(guī)范混合所有制改革工作流程，深化混合所有制改革內(nèi)涵，以“混資本”促進(jìn)“改機(jī)制”，切實(shí)提高中央企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，夯實(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的微觀基礎(chǔ)。 

2、深圳國資國企將合力推進(jìn)深圳5G、鯤鵬產(chǎn)業(yè)和智慧城市建設(shè) 

深圳國資委消息，11月7日下午，深圳市國資委召開智慧國資智慧國企暨5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)。市屬國企智慧城市集團(tuán)被授予“深圳市國資委信息中心”牌匾。29家深圳市國資委直管企業(yè)將集聚深圳國資國企資源，合力推進(jìn)深圳5G、鯤鵬產(chǎn)業(yè)和智慧城市建設(shè)，助力深圳打造全國新型智慧城市標(biāo)桿市、推動(dòng)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)、粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)。

三、城投動(dòng)態(tài)   

1、株洲城發(fā)集團(tuán)與藍(lán)盾股份戰(zhàn)略合作簽約儀式順利舉行 

11月7日，集團(tuán)公司黨委書記、董事長譚躍飛一行赴廣州與上市公司藍(lán)盾信息安全技術(shù)股份有限公司（以下簡稱：“藍(lán)盾股份”）簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。基于雙方目前良好的合作關(guān)系及長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，城發(fā)集團(tuán)和藍(lán)盾股份簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，該協(xié)議明確了未來雙方將在城市智能管理、城市資源綜合運(yùn)營信息化、科技園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營、科技教育、科技金融、城市安全等領(lǐng)域開展廣泛的合作。接下來雙方將成立工作組就具體項(xiàng)目落地盡快開展和推進(jìn)相關(guān)工作。 

2、濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)2019年非公開發(fā)行公司債券（第二期）成功發(fā)行 

11月6日，濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)非公開發(fā)行2019年公司債券（第二期）發(fā)行圓滿落地，創(chuàng)造2015年至今山東省同級別同期限同類型債券票面利率最低紀(jì)錄。本期債券發(fā)行得到了市場的廣泛認(rèn)可，投資者認(rèn)購踴躍。 

3、成都城投集團(tuán)與中建五局進(jìn)行交流學(xué)習(xí) 

11月5日，中國建筑第五工程局有限公司副總經(jīng)理唐德文一行到成都城投集團(tuán)考察交流。成都城投集團(tuán)副董事長陳崑圍繞集團(tuán)發(fā)展、業(yè)務(wù)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級等議題坦誠交流。成都城投置地集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加座談。 

4、成都城投集團(tuán)所屬公司深入推進(jìn)黨建品牌建設(shè) 

在城投集團(tuán)指導(dǎo)下，成都城投置地集團(tuán)以“聯(lián)創(chuàng)+”支部（組織）共建為牽引，于文殊坊黨群服務(wù)站舉行“聯(lián)創(chuàng)＋”綠色公益農(nóng)產(chǎn)品交付儀式、非遺文化體驗(yàn)課、專場招聘會(huì)等系列配套活動(dòng)。市委組織部組織三處處長徐翼，市委國資國企工委黨建工作部調(diào)研員岳天文，青羊區(qū)草市街街道辦事處主任夏紅艷，青羊區(qū)委組織部“兩新”科科長羅婷到場指導(dǎo)，城投集團(tuán)紀(jì)委委員、組織人事部部長彭小川，置地集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席蔣亞波及“聯(lián)創(chuàng)＋”共建單位代表參加活動(dòng)，并同步召開共建工作座談會(huì)。 

5、蘭州建投公司開展境外美元債交易路演活動(dòng) 

應(yīng)中國國際金融香港證券有限公司與新加坡圣淘沙資本有限公司邀請，蘭州市副市長劉延輝、外事辦主任楊林春，及蘭州建設(shè)投資（控股）集團(tuán)有限公司董事長魏肖克、副總經(jīng)理周志與總會(huì)計(jì)師王群5人組成代表團(tuán)，于10月28日-11月3日赴香港及新加坡開展了蘭州建投集團(tuán)海外美元債券路演推介活動(dòng)。在與所有投資者見面結(jié)束后，代表團(tuán)與主承銷商中金公司在新加坡召開了定價(jià)策略討論會(huì)議，統(tǒng)計(jì)了訂單情況，并初步制定了債券定價(jià)指引，計(jì)劃于11月11日前后完成定價(jià)。

四、創(chuàng)新投融資  

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布41個(gè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

各地要加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)。積極支持建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展固定觀察點(diǎn)，系統(tǒng)持續(xù)收集農(nóng)業(yè)資源環(huán)境數(shù)據(jù)。探索綠色金融服務(wù)先行先試地區(qū)的有效方式，加大綠色信貸及專業(yè)化擔(dān)保支持力度，創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，加大政府和社會(huì)資本合作（PPP）的推廣應(yīng)用。

五、地方政府債務(wù)管理  

1、專家：新增地方債售罄，明年地方債發(fā)行或逾6萬億元 隨著各省陸續(xù)發(fā)完今年新增地方債券，10月各地發(fā)債規(guī)模已不足9月發(fā)行量的一半。專家預(yù)計(jì)，在當(dāng)前的發(fā)行安排下，今年最后兩個(gè)月的地方債供給總規(guī)模在1500億元以內(nèi)。明年地方政府債券發(fā)行規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)容，發(fā)行速度也將繼續(xù)加快，預(yù)計(jì)發(fā)行總量或?qū)⒊^6萬億元。